Зеленый - цвет надежды...

Пятый месяц я тут... обжился, обосновался на работе... пора двигаться дальше и получать постоянку. Причин несколько:

1. На визах здесь можно жить до 6-ти лет максимум, потом на год нужно выезжать... При этом раз в год-два нужно выезжать из страны и заново эту визу получать... задалбывает + остается момент неопределенности: вдруг российские "паханы" еще чего-нить отчебучат и окончательно разосрутся со всем цивилизованным миром? Всяко может быть...

2. Визы ограничивают в возможностях... Этот момент важен, что называется, "по-жизни": никто об этом здесь не кричит на каждом шагу, конечно, но, например, на твой статус смотрят в банке, когда ты хочешь оформить кредитку... или оформить ипотеку... на статус смотрят в автосалонах, когда ты произносишь слова "лизинг" или "кредит"... И, как только выясняется, что ты тут "на визе", интересные условия вдруг превращаются в какие-то совсем не интересные :)

Сама "постоянка" - обычная пластиковая карта, зеленоватого оттенка. Вот такая...

Отсюда и название, "greencard", "гринка" и пр.

Путей получения "гринки" несколько:
- брак с гражданином США;
- через близкого родственника, уже имеющего "гринку", либо имеющего гражданство США;
- через получение убежища;
- через работу.

Наиболее "предсказуемый" вариант, на сколько вообще может быть предсказуемым весь этот "процесс", - через работу. Об нём и поговорим :)

Получение "гринки" через работу происходит в три этапа:
- "Сертификация вакансии" (Labor Certification или PERM, по названию системы, которая используется для подачи заявки);
- Получение разрешения на работу (Petition for permanent employment, форма I-140);
- Изменение статуса/собеседование с консулом (форма I-485).

Вся система проста, как апельсин: есть годовая квота на "гринки", которая распределяется среди  претендентов из следующих категорий (упрощенно):
- уникумы (профессора, лауряты, топ-менеджеры);
- квалифицированные кадры (все "образованные");
- прочие.

Для "уникумов" работает система преференций - работодателю не нужно делать Labor Certification и доказывать, что на местном рынке таких нет. Этим "гринки" оформляются в течение месяца-двух.

У прочих дорога одна - в общую очередь, куда 'сливаются' остатки квоты, которую не выбрали "уникумы" и "квалифицированные кадры"... эти могут ждать годами.
Самая интересная категория - эти самые "квалифицированные". Тут, что называется, возможны варианты...

PERM

Самый ответственный и самый сложный этап во всем процессе. Он же - самый смешной.
По-сути, Работодатель говорит Государству:
- "Эй, я нашел тут сотрудника на вот эту позицию, но он... эта... джамшут из снежной нигерии"
-"Олрайт", - говорит ему Государство, "А ты среди своих хорошо искал? А если я проверю?"... и начинает проверять...

При этом оба лицемерят и дурят друг друга:
1. PERM делается под конкретного джамшута. Соответственно, ВСЕ документы  "затачиваются" под него... причем так, чтобы у местных, по возможности, не было ни единого шанса. Работодатели делают вид, что "все честно"... Государство делает вид, что верит, но  постоянно старается этих работодателей подловить...
2. Еще одна дурилка - зарплата, но об этом ниже...

Сам этап сертификации многоступенчатый:

1. Работодатель формулирует требования к вакансии и к кандидатам. Параллельно делается запрос в "Национальный Центр Зарплат" (National Prevailing Wage Center), который определяет диапазон зарплаты, которая должна быть предложена соискателям этой вакансии. Для этого через iCert портал Департамента Труда (DOL) работодатель подает форму ETA-9141. Среднее время рассмотрения заявки - 2 месяца, а сама "Справка о зарплате" действительна от 90 дней до года, как повезет. Естественно, работодатель равняется на нижний предел, который может быть совсем не интересен местным соискателям, таким образом они "вычищаются" из "соревнования".

2. Параллельно с получением "справки о зарплате" , работодатель начинает рекламировать вакансию и "искать" соискателей... На самом деле, джамшут уже найден, бумаги под него составлены. Единственная цель рекламы и собеседований с местными - получить копии их резюме и написать почему они не подходят на данную вакансию в отчете, который потом уходит в DOL.

По правилам, работодатель обязан опубликовать два объявления о вакансии в воскресном выпуске самой популярной в регионе профильной газеты или в журнале. Так же обязательно использование рекламы на своем сайте и других методов рекламы, все это должно документироваться.

Минимальный срок "рекламной" компании - 30 дней. При этом все действия по рекламе, которые регулируются законом (как то объявления на сайтах, в газете/журнале и пр.) должны быть проведены не ранее чем за 180 дней до подачи заявки на саму сертификацию.
Многие перестраховываются и "рекламируют" 60 дней... Параллельно с этим работодатель интервьюирует кандидатов и составляет отчет, указывая, почему этим кандидатам было отказано, а так же готовит пакет документов, в который входят налоговые отчеты и прочая мутотень.

Таким образом, получаем, что процесс подготовки заявки на PERM не может длиться меньше 60-ти дней (заявку нельзя подавать ранее чем через 30 дней после окончания "рекламной компании")... но и не может превышать 180 дней от даты совершения первого "рекламного" действия, регулируемого законом (читай - объявления в газете).

3. Подготовленный и "выдержанный" 30 дней отчет о рекламной компании работодатель посылает в DOL... вместе с формой ETA 9089, парой килограмм других электронных бумажек... и ждет, что скажет инспектор. А инспектор может:
- спросить: "А какие ваши доказательства?"... т.е. потребовать дополнительных действий по рекрутингу и/или дополнительных бумажек от работодателя;
- сказать: "Чё-то вы тут крутите".... и назначить аудит, во время которого проверяют достоверность бумажек, наличие резюме опрошенных кандидатов и прочее... это жопа;
- сказать: "Ну вы вообще охренели"... и зарубить заявку;
- сказать: "Ну ладно, убедил" и выписать PERM;

Теперь по срокам. Сроки рассмотрения заявки на PERM, вместе с пакетом документов, варьируются... В лучшем случае, если все документы поданы в электронном виде через портал DOL и если заявка не выбрана для проведения аудита, можно рассчитывать на 6 месяцев, плюс/минус. В случае, если назначен аудит, сроки можно смело умножать на 2.

I-140

И вот, вожделенный PERM получен! Государственная машина согласилась с тем, что у работодателя есть вакансия, которую возможно "заткнуть" только нашим джамшутом. Теперь государство нужно попросить чтоб нашему джамшуту выделили эту самую "постоянку". И тут есть интересный момент: при получении PERM, DOL определяет Priority Date - дату, раньше которой подавать форму I-140 запрещено. Эта дата определяется как классом нашего джамшута (уникум, образованный или все остальное), так и страной его рождения. Для европы priority date сейчас равна дате получения PERM... т.е. я, например, могу подать на I-140 сразу же по его получении... А вот всякие индусы и китайцы, которые получили сейчас свой PERM, смогут подать свою I-140 лет через 5 только...

В общем, "как не повезло яблокам, как повезло нам!". Подаем в иммиграционную службу (USCIS) форму I-140 "Immigration Petition for Alien Worker", вместе с полученным PERM'ом, ворохом бумаг и чеком на $580. Параллельно можем подать и I-485 для изменения статуса, если наш джамшут уже в Штатах по какой-то визе.

Типичный срок рассмотрения I-140 сильно зависит от того центра обработки, куда она попала. Если повезет, можно уложиться в 4-6 месяцев. Если совсем задалбывает ждать, можно заплатить $1225 за рассмотрение дела вне очереди и получить ответ за 15 рабочих дней. При этом, если параллельно была подана форма I-485, то запрос на изменение статуса будет обработан сразу после вынесения решения по I-140.

I-485

Время его обработки нас уже не сильно интересует, т.к. это практически формальный этап, на котором нам, фактически, выдают заветный "пластик". И все же, нужно учитывать, что сроки зависят от конкретного центра обработки и могут составлять 4-10 месяцев.

Вообще, тут есть 2 варианта: оформить изменение статуса, если наш джамшут уже находится в штатах по какой-то визе... либо пройти собеседование в консульстве, если наш джамшут за пределами штатов.

На этом можно считать, что всё: пластик получен, Джамшут - доволен! ))

Подобъем бабки и сроки

По поводу денег - все просто. Наш джамшут просто не имеет права оплачивать какие-либо действия, связанные с процессом получения "гринки", кроме оплаты обработки его I-140 вне очереди. Все сборы обязан оплатить работодатель. Итого, с нашего ждамшута $1225;

По срокам немного сложнее и сильно зависит от обстоятельств. По минимому, если все оформленно правильно, обошлось без аудитов и прочего, получается следующее:
- 2 месяца на проведение рекламной компании, подготовку отчета и подачу заявки на PERM;
- 6 месяцев на рассмотрение заявки на PERM в DOL;
- 0,5 месяца на рассмотрение заявки I-140 в USCIS (если оплатить рассмотрение заявки вне очереди);
- 6 месяцев на рассмотрение заявки I-485.
------------------------------------------------------------------------
Итого: 1 год и 3 месяца.
Это если оптимистично, однако рассчитывать стоит на 1,5 года минимум.